为加强全民普法工作，提高公众对违法行为的辨别能力和监督意识，提升以案释法宣传影响力，现公布2023年第二期卫生健康行政执法典型案例7起，涉及医疗卫生、传染病防治管理、公共卫生、职业卫生等卫生健康执法领域，具体如下：

医疗卫生案件

2023年3月,吴兴区卫生健康局行政执法人员接举报后对湖州某中医诊所有限公司进行执法检查，发现该公司涉嫌存在使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作等违法行为。经进一步调查，查实该公司存在使用一名非卫生技术人员从事针灸推拿活动等违法行为，违反了《医疗机构管理条例》的相关规定，依法予以该公司警告，罚款11000元的行政处罚。同时，另案对非卫生技术人员非医师行医的违法行为给予行政处罚。

当前，中医越来越受到广大群众的认可，也有越来越多人选择中医来治疗疾病，但往往并不知晓医疗机构中的推拿、按摩并非普通的保健按摩。原卫生部和国家中医药管理局《关于中医推拿按摩等活动管理中有关问题的通知》明确指出，医疗机构开展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活动，应当由在本机构执业的卫生技术人员实施，不得聘用非卫生技术人员开展此类活动。非医疗机构开展前述活动，在机构名称、经营项目名称和项目介绍中不得使用“中医”“医疗”“治疗”及疾病名称等医疗专门术语，不得宣传治疗作用。本案的办理有助于加强对中医推拿、按摩等活动的管理，保障人民群众的身体健康。

德清县某养生馆未取得医疗机构执业许可证擅自执业案

2022年11月，德清县卫生健康局行政执法人员对德清县某养生馆进行执法检查，发现该养生馆涉嫌存在未取得医疗机构执业许可证擅自执业的违法行为。经进一步调查，查实该养生馆存在未取得医疗机构执业许可证给顾客开展耳部诊疗活动的违法行为，违反了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的相关规定，依法予以该养生馆没收违法所得8636.6元，没收医疗器械，罚款50000元的行政处罚。

近年来,养生保健服务行业兴起，其易打擦边球的问题也渐渐凸显，主要是经营者借养生保健的名义开展非法诊疗活动，且受众对象多为缺乏安全就医意识的老年群体。本案的办理有助于增强群众对此类非法行医行为的鉴别力，促使大家自觉对非法行医说“NO”。卫生健康行政执法部门也将持续关注，通过微信、广告、卫生协管“前哨”摸排等途径，获取违法信息，坚决做到发现一起、取缔一起。

传染病防治管理案件

南浔某内科诊所购进消毒产品未建立并执行进货检查验收制度案

2023年2月，南浔区卫生健康局行政执法人员对南浔某内科诊所进行执法检查，发现该内科诊所诊疗台上有一瓶免水洗手消毒凝胶，现场未能出示该产品的卫生安全评价报告和备案凭证等相关资料。经进一步调查，查实该内科诊所存在购进消毒产品未建立并执行进货检查验收制度的违法行为，违反了《消毒管理办法》的相关规定，依法予以该内科诊所罚款1500元的行政处罚。

《消毒管理办法》明确规定，医疗卫生机构购进消毒产品必须建立并执行进货检查验收制度。无证的消毒产品危害极大，不仅其安全性和有效性得不到保障，甚至可能引起感染性疾病的暴发。执行进货检查验收制度，不仅是查验消毒产品质量的重要方式，也是保护使用者合法权益的重要手段。本案的办理有利于督促医疗机构建立并执行消毒产品进货检查验收制度，并在购进消毒产品时按规定索证。

南浔某牙科诊所未执行国家有关规范、标准和规定案

2023年2月，南浔区卫生健康局行政执法人员对南浔某牙科诊所进行执法检查，发现该诊所工作台上一次性纸塑包装的拔牙钳上仅手写有消毒日期和失效日期等字样。经进一步调查，查实该牙科诊所未执行《口腔器械消毒灭菌技术操作规范》中对封包要求的相关规定，违反了《消毒管理办法》的相关规定，依法予以该牙科诊所罚款1500元的行政处罚。

当前，私人牙科诊所越来越多，诊疗使用的口腔器械是否消毒到位成为广大患者最为关注的问题之一。只有严格执行国家有关规范，对消毒工作进行认真细致地把控，才能营造安全卫生的治疗环境，让患者放心安心。本案的办理有助于督促口腔诊疗机构履行主体责任，全面落实口腔器械消毒灭菌工作。

公共卫生案件

安吉县某室内游艺馆未取得公共场所卫生许可证擅自营业等案

2023年4月,安吉县卫生健康局行政执法人员对安吉县某室内游艺馆进行执法检查，发现该游艺馆现场未能出示卫生许可证及前台工作人员的有效健康合格证明，涉嫌存在未取得公共场所卫生许可证擅自营业等违法行为。经进一步调查，查实该游艺馆存在未取得公共场所卫生许可证擅自营业等违法行为，违反了《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》的相关规定，依法给予该游艺馆警告，罚款1000元的行政处罚。

随着游戏、动漫的流行，游艺厅（馆）娱乐服务也不断兴起发展，然而，部分游艺厅（馆）的经营者对法律法规认识不到位，错误地认为游艺厅、游艺馆不属于公共场所，不需要办理公共场所卫生许可证，有了营业执照就能营业。本案的办理对游艺厅（馆）是否需要办理卫生许可证给出了答案，明确了经营者的办证责任。

安吉县某酒店未按照规定对顾客用品用具进行消毒、保洁案

2023年5月,安吉县卫生健康局行政执法人员对安吉县某酒店进行执法检查，发现该酒店客房卫生间内的漱口杯有水渍、酒店布草间的布草柜内放有布草以及剪刀等杂物。经进一步调查，查实该酒店存在未按规定对顾客使用的口杯进行消毒、未按规定对顾客使用的布草物品进行保洁的违法行为，违反了《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》的相关规定，依法给予该酒店警告，罚款人民币800元的行政处罚。

随着人民生活水平的提高，公共场所内供顾客使用的用品用具是否规范清洗、消毒和保洁，越来越受到消费者的关注。同时，当下正值旅游行业加速回暖之际，安吉县作为旅游大县，接待游客量日益增多，公共场所的卫生情况更是游客们关注的重点。本案的办理有助于提高公共场所经营者的卫生管理水平和守法经营意识，保障消费者的健康权益。

职业卫生案件

长兴某有限公司未按照规定组织职业健康检查等案

2022年9月，长兴县卫生健康局行政执法人员对长兴某有限公司进行执法检查，发现该公司涉嫌存在未按照规定组织从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行职业健康检查等违法行为。经进一步调查，查实该公司存在未按照规定组织从事接触职业病危害因素作业的劳动者进行在岗期间职业健康检查等违法行为，违反了《中华人民共和国职业病防治法》等相关规定，依法予以该公司警告，罚款50000元的行政处罚。

本案是职业卫生用人单位在生产经营过程中较为常见的违法行为，反映出部分用人单位仍存在主体责任落实不到位的问题。职业病防治工作事关劳动者的身体健康和生命安全，是用人单位管理工作的重要组成部分。用人单位对从事接触职业病危害的作业的劳动者，应按规定组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，对体检发现异常情况需要复查的劳动者，按照职业健康检查机构要求的时间安排复查和医学观察。本案的办理有利于督促用人单位落实职业病防治措施，维护劳动者生命安全和健康权益。